在创建国家卫生城市动员会上的讲话

今天会议的主要任务是贯彻落实市直卫生计生系统创建国家卫生城市动员大会精神，动员全院干部职工统一思想、凝心聚力，全身心投入创建国家卫生城市工作。经院长办公会研究，医院已成立创卫工作领导小组，设立了创建工作办公室，制定了切合医院工作实际的实施方案，请各位责任领导和相关科室同志认真学习文件精神，履行好职责，争取在全市创卫活动中取得突出成绩。

创建国家卫生城市、全国文明城市是市委、市政府顺应人民群众期盼、提高中心城区“两度两力”、推动高效生态经济示范市建设重大决策部署，是继迎通水“双百会战”之后市委、市政府掀起的新一轮会战，旨在汇全市之力、集全民之智，在2015～2017年新一轮创建周期内实现国家卫生城市、全国文明城市的创建目标。

南阳是我们每一个人的生活家园。每一个南阳人都期盼生活在一个卫生的城市、文明的城市。创卫看起来搞的是卫生，实际展示的是形象，锻炼的是干部，转变的是作风，提高的是效益，保障的是健康，受益的是群众。通过创卫，可以内增凝聚力，外增吸引力，提高向心力，发展生产力。对于我们医疗单位来说，创卫活动更是义不容辞的重要职责和光荣使命。我们要把思想迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，全力以赴投入创建国家卫生城市活动中去。

2014年，全国爱卫会修订下发了《国家卫生城市标准》，对国家卫生城市创建工作要求更细更严更实，检查的方式、方法更加灵活、科学。在8大项40项指标中，涉及卫生计生部门职责范围内就占了29项。特别是公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治、健康教育、病媒生物防制等都是我们创建的工作重点。根据国家卫生城市创建标准，结合医院工作实际，我们的创卫工作重点抓好以下五个方面：

一是健康教育和健康促进要到位。要进一步建立健全健康教育网络建设，协调做好社区健康教育，提高市民文明卫生素质。指导学校开展健康教育，使之规范运作。组织做好医院健康教育，落实《健康教育处方》制度。督促、指导各科室做好健康教育，积极协调做好大众传媒健康教育。加大控烟力度，大力开展无烟医院创建活动。

二是重点场所卫生与生活饮用水卫生监督要到位。要按照《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》的要求，根据季节和疾病流行特点，对重点科室开展监督和专项卫生大检查，督促整改提高。注重公共场所消毒设施建设和制度落实，强化从业人员的岗前培训，建立和完善有关人员的健康档案。加强医院食堂的卫生管理，做到各种证件齐全，工作人员持证着装上岗，守法经营，确保食品安全。做好生活饮用水卫生监督工作，重点抓好水质监测，强化二次供水卫生管理，加强供水人员健康体检，定期做好居民管网末梢水监测，确保群众生活饮用水安全。

三是公共卫生与医疗服务要到位。要认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，切实落实各项传染病防治措施，强化门诊日志管理，完善传染病报告网络，提高传染病报告质量，确保法定传染病漏报率<2%。认真抓好计划免疫工作，确保无甲乙类传染病暴发疫情。进一步加强院内感染管理，完善院感管理制度，定期开展监测、检查和考评，提高院内感染控制水平，确保不发生院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。医疗废弃物集中处置，医源性污水处理排放符合国家有关要求。要严厉打击非法行医，保持良好的医疗市场秩序。推进社区卫生服务中心建设，争取把社区卫生服务中心纳入医保、新农合定点单位。

四是病媒生物防制要到位。在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，积极开展卫生大扫除，实施环境综合整治，消除四害孳生场所。加强“四害”密度监测，组织定期组织药物灭杀行动，将“四害”密度控制在标准之内。建立完善除四害的档案资料，持续巩固灭鼠、灭蟑、灭蚊达标成果。

五是医院楼院整治要到位。对办公、医疗场所和家属院进行集中整治。要做到“十有”：即有创卫组织机构、有办公场所、有专兼职工作人员、有计划、有安排、有活动记录、有总结、有卫生公约、有管理制度、有宣传专栏。要重点整治乱搭乱建、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱扯乱挂等行为。公共场所做到建筑物整洁美观，无明显残损、脱落和严重变色；道路平坦，无坑洼积水；环卫设施布局合理，数量足够；垃圾日产日清，路面、绿地、院落无暴露垃圾，无卫生死角、无违章建筑；饲养宠物和鸟类严格遵守有关规定，进行免疫接种；进一步做好庭院亮化、美化，保证照明设施完好，同时还要注重单位区域绿化覆盖率。

创建国家卫生城市是一项庞大的系统工程，涉及面广，工作量大，特别是卫生部门的工作任务十分艰巨。根据市委、市政府的创卫部署，2016年3月底前就要接受省级评审，据现在还有1年零3个月的时间。时间紧，任务重，为此我们一定要识大局、讲担当、比奉献，在有限的创建时间内，调动一切可利用的资源，集中精力，攻坚克难，善做善成，确保各项创建任务落到实处、见到实效。

一要加强领导，落实责任。按照市委、市政府成立了高规格的“双创”工作指挥部总体安排和市卫计委专项部署，我院也成立了创卫领导小组，下设“一办四组”，总体负责全院创卫工作的推进落实。要把创卫工作列入重要议事日程，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关科室具体落实的工作机制，层层建立健全责任制，确保每一平方米的卫生都有人负责，每一个细节都有专人去管。各职能科室和临床病区都是创建责任主体，要实行责任到人，细化分解任务，实行重点监控，狠抓工作落实。

二要加强督导，严格奖惩。创卫工作领导小组要定期召开联席会，通报进度，协调解决遇到的问题，推动工作落实。坚持周扫描、月公示、季通报，不定期开展检查、抽查，每月通报工作进展情况。对阶段性工作不落实的科室，创建办要加强督导，限期整改到位；对工作被动应付、任务不能按期完成的要全院通报批评，对主要责任人进行约谈，并限期整改完成。医院将建立并落实考核奖惩制度，定期对各科室创建工作进展情况进行监督检查，严格兑现奖惩措施，真正做到奖优罚劣，保证创卫工作取得实效。　

三要全员参与，协同作战。国家卫生城市由全国爱卫会命名，具体考核评审工作由全国爱卫办、省爱卫办承担，而全国爱卫办、省爱卫办均设在卫生计生行政部门。所以，对于这次创建工作，市卫计委高度重视，新任市卫计委党委书记、主任赵显夫同志在市直卫生系统创卫动员会上已经发出号召，要求各个卫生、计生单位要切实负起责任，加强相互沟通协调，实现协同作战、全员配合、无缝对接。我们要认真落实市卫计委统一部署，各科室要树立大局意识，在做好业务工作的同时，服从统筹调度与协调，各司其职，密切配合，整体联动，形成创建工作的强大合力。

　同志们，创建国家卫生城市意义重大、任务艰巨，这次动员会议之后，各科室都要积极行动起来，扎扎实实做好我院创卫活动。我们坚信，在市卫计委的领导下，经过全院干部职工的共同努力，我们一定能够保质保量的完成承担的创卫任务，为我市国家卫生城市创建工作做出应有的贡献！

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